烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，烟草每年使全球800多万人失去生命，我国每年因吸烟相关疾病所致的死亡人数超过100万。中国政府高度重视控烟工作，2016年，党中央、国务院颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》，明确提出“全面推进控烟履约，加大控烟力度”。2019年6月，国务院发布《健康中国行动（2019-2030）》，其中第四项“控烟行动”中明确提出“2030年15岁以上人群吸烟率降至20%”的目标。